科学评估成效严格规范考核坚决打赢污染防治攻坚战

科学评估成效 严格规范考核 坚决打赢污染防治攻坚战

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《省(自治区、直辖市)污染防治攻坚战成效考核措施》(以下简称《考核措施》)。《考核措施》坚持以习近平生态文明思想为统领,紧扣全面建成小康社会目标,对污染防治攻坚战成效考核工作进行全面部署,充分体现了党中央、国务院坚决打赢污染防治攻坚战的坚强意志和坚定决心,将为全面加强生态环境保护、持续改善生态环境质量、推进美丽中国建设提供强大政治保障。

最适合遛娃的文化线路

《考核措施》立足打赢污染防治攻坚战目标和实际,突出精准治污、科学治污、依法治污,明确了考核工作的总体要求、关键环节、重点任务以及相关机制安排,具有很强的针对性、科学性和可操作性。

牛街是能与簋街齐名的美食街,以各种老牌小吃为主,为了能吃上一口牛街的特色小吃,大家甘愿排很长的队伍。当然,牛街不仅只有小吃,还有千年名寺。

建立科学合理的考核评价体系。《考核措施》明确,污染防治攻坚战成效考核内容,主要包括党政主体责任落实情况、生态环境保护立法和监督情况、生态环境质量状况及年度工作目标任务完成情况、资金投入使用情况和公众满意程度等五个方面,并分别设立了相应考核指标。考核内容和考核指标主要关注污染防治攻坚战工作实绩,重点突出人民群众的生态环境获得感,并根据常态化疫情防控要求设置了生态环境保护相关考核内容。

国家卫生健康委员会数据显示,截至2017年底,全国尚有近3000万贫困人口未脱贫,其中因病致贫返贫家庭占比40%左右。因病致贫、返贫已成高水平全面建成小康社会必须迈过的“一道坎”。“北京京惠保”作为基本医疗保险的补充,保障内容涵盖最高100万住院医疗费用保障和最高100万特定高额药品费用保障,为更好地服务民生、提升医疗保障水平奠定坚实基础。

牛街的小吃一定要带娃品品。清真超市算是牛街的一个地标,人气很旺,无论是周边居民还是来逛街的,常会进超市买点吃的。另外,到牛街一定要尝尝白记年糕,他家的山楂糕也是一绝。很多小朋友最爱的还是驴打滚,虽然不够美貌,但软糯豆香卷着豆沙甜,真的美味。

“北京京惠保”捐赠仪式

疫情发生的这段时间,刘宇看了不少院团的线上直播,比如国家大剧院的“春天在线”和“声如夏花”系列、北京人艺建院68周年纪念演出等等。刘宇自述是“一个文艺爱好者”,平时会和朋友们一起去看看演出。虽然远不到“骨灰级发烧友”的级别,但剧院停摆,还是让她觉得闲暇生活颇有些空白。线上演出的适时出现,在她看来是一种很好的弥补。

在这些参保人中,近一半人除自身参保外也为家人参保。其中,有23.03%的用户为2人参保,为3人及以上参保的用户占比为24.19%。可见,以家庭为单位的多人同时参保现象较明显,这也反映出北京市民的家庭保障意识较突出。

先说地坛,2元钱就能把皇家园林逛一圈哦。记得以前地坛是书市的常驻地,热闹情景堪比春节庙会,如今的地坛不怎么办这类活动了,恢复了平静之后倒是休闲散步的好地方。如果想加深对历史的了解,可以再花5块钱进入方泽坛,感受百年古建的气派讲究。

起始皇城根的文艺之旅

这几条美妙的老街,吃喝玩乐一条龙,如果想带娃出门遛弯儿,并且不怎么怕走路的话,那就请收好这份攻略吧。

截至11月11日,“北京京惠保”参保人数近90万。从性别占比来看,男性参保人占总人数的45.89%,女性参保人则占到了54.11%。从年龄占比来看,25岁以下参保人占总人数的13.5%,26至60岁参保人占58.93%,60岁以上参保人占27.57%,其中,未满周岁的婴儿3540人,年龄最小参保人于10月26日出生;80岁以上参保人有15758人,包括16位百岁老人,年龄最大者是一位106岁的老奶奶。

这里的钱粮胡同值得走走。古时这里是造币所在地,清朝入关后,这里是铸造薪饷用钱的南厂所在地。可能是受到了隆福寺成网红的影响,钱粮胡同的游人也多了起来,这里很有北京味儿,胡同很宽,干净整洁,还能闻到桂花香,院内的果树探出了墙外,抬头一看原来已结出了秋天的果实。安静的胡同里也有几家洋气的网红店,但商业氛围还不浓,很适合转转。

今年以来,习近平总书记就加强生态环境保护多次作出重要指示批示,强调要坚决打赢污染防治攻坚战。我们将按照党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展、生态环境保护工作,认真贯彻落实《考核措施》,确保高质量、高标准完成污染防治攻坚战成效考核工作。

明确考核工作的总体要求。《考核措施》规定,污染防治攻坚战成效考核应当坚持问题导向、突出重点,针对突出生态环境问题,狠抓重点领域和关键环节;坚持人民认可、客观公正,规范考核方式和程序,充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、注重实效,以考核促进生态环境质量改善和相关工作落实,压实生态环境保护责任。

针对后期运营,李国良表示,在相关部门的指导下,“北京京惠保”力求项目稳定持续运营,为广大参保人提供便捷的理赔流程和优质的健康管理服务。

北京本地企事业单位也可统一为有北京市医保的员工参保。据悉,目前已有613家企业完成团体投保,其中不乏大型央企、市属知名企业的身影,还有超过1400家企业提交了登记申请。

开展污染防治攻坚战成效考核,是坚决打赢污染防治攻坚战的重要保障。当前,绿色低碳循环发展有力推进,生态环境保护体制机制不断完善,生态环境质量总体改善,为坚决打赢污染防治攻坚战增添了强大动力。但也要认识到,我国生态环境保护仍处于关键期、攻坚期和窗口期,生态环境质量改善的成效并不稳固,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务依然艰巨。开展成效考核有助于推动污染防治攻坚战沿着正确的方向、朝着打赢的目标迈进,有助于推进污染防治攻坚战各项任务落实落地,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,实现生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。

北京的特色老街远不止这几条,透过它们一探北京的另一面,随便走走逛逛都能遇见很多惊喜。选一条最喜欢的线路,悠闲地漫步一整天吧!

这里的五道营胡同没那么喧闹,却遍布了很多特色小店,其中不少很适合带娃一起逛逛。比如“另存为”,“没有记录,就没有发生”——小店窗下的这句话令人印象深刻。小店是怀旧的调调,收藏了各种老式物件,显然这是一家复古杂货铺,记录着旧时光里发生的故事。据说可以给老板留小纸条,写下自己想找的旧物,然后老板会帮忙去淘,找到后便会联系你。“童年小卖部”那“超级玛丽”风格的小门脸儿很显眼,在这里不怕暴露年龄,主打80后情怀牌,零食、玩具、日用品几乎全是80后小时候的记忆点,恶搞同学的“口香糖”、铁皮青蛙、泡泡胶,还有看不够的小人书。小商品琳琅满目,价格也不贵,当年的孩子长大了,带着下一代宝宝来“穿越”吧。“天空音乐盒”这家小店,宛如一个小小童话世界,带来治愈感。这家小店拥有各种漂亮的音乐盒,有的可以定制音乐机芯,都是由师傅手工制作。

生命至上,安全第一。赴考的考生、监考的老师、送考的家长……在人群容易大规模聚集的情况下,如何最大限度保障相关人员的安全?在疫情中高风险地区,如何守土有责,一手抓好高考正常工作,一手抓好疫情防控?处于隔离状态的考生怎么赴考?考场上发现发热考生怎么办?出现突发状况如何保持考试平稳有序?这就需要建立健全健康防护、考点防控、应急处置等各项措施,把一切可能出现的问题想在前面、做在前头,宁可备而不用,不可用而不备。目前,各地都在积极“备考”,如北京市规定“每考场考生人数从30人减至20人”“考试当天临时出现发热等症状的考生,安排在备用考场考试”。只有做好预案、充分演练,才能做到从容不迫。

高考关系万千学子的前途命运,关系千家万户的切身利益。高考公平是教育公平最重要的一环,更是社会公平的重要体现。今年的情况十分特殊,一边是疫情之下,考生的复习备考受到不同程度的影响;一边是考试招生制度改革深入推进,4个省份迎来高考综合改革的“首考落地”。令人欣慰的是,教育部考试中心负责人表示,今年高考命题“稳”字当头,将保持试卷结构、题型题量,以及考试难度的相对稳定。同时,今年将继续严厉打击考试作弊,所有考生签订诚信考试承诺书,旨在考出公平。

(孙金龙为生态环境部党组书记,黄润秋为生态环境部部长)

据介绍,“北京京惠保”与企业补充医疗险和百万医疗险互有一定补充。可以通过“北京京惠保”抵扣百万医疗险的免赔额,而通常企业补充医疗险通常不包含特定高额药品费用报销,“北京京惠保”涵盖17种高发肿瘤的自费药品,能够缓解癌症患者用药贵、用药难的问题,可见,“北京京惠保”是企业补充医疗险和百万医疗险的有力补充。

“那种感觉太奇妙了,像穿越时空的对话。”观众刘宇至今印象深刻,“这场音乐会的内容也非常丰富,除了音乐,还展现了很多文物,真的是很大的惊喜。”

“北京京惠保”项目负责人李国良介绍参保情况

逛街线路:皇城根遗址公园—北大红楼—五四大街—隆福寺街—钱粮胡同

在本次发布会上,北京人寿总经理助理、“北京京惠保”项目负责人李国良就“北京京惠保”上线以来市民较为关心的问题进行了专项解答。

5月18日,国际博物馆日,国家大剧院“声如夏花”系列线上演出中的特别策划“奇妙的和谐:国家大剧院2020国际博物馆日主题音乐会”在多个网络直播平台上演。当钢琴家盛原在羽管键琴上弹奏巴赫的音乐时,商代的勾连云纹大铙、春秋时期的龙虎纹鼓座、宋代的青白釉仙人吹笙壶都在静静地环绕着他。

“在线上看演出,说实话比去剧场要轻松许多。”刘宇喜欢把手机直播的内容投屏到电视上观看,不耽误躺在沙发上“撸猫”,还能配一份喜欢的外卖,看到精彩的部分,随时可以发微信和朋友们分享,这些都是很难在需要“正襟危坐”的剧场中实现的。演出的路途和时间成本也是她曾经比较头疼的问题。刘宇家住海淀区永定路街道,在魏公村一带上班,距国家大剧院、北京人艺、保利剧院等剧场都很远。此外,正常情况下,演出常在晚上七点半开场,这个时间对上班族来说也有些尴尬。“下班之后赶过去肯定会比较紧张,而且经常来不及吃晚饭。”去年四月,刘宇就因为临时加班半小时而错过了著名指挥家弗朗茨·威尔瑟-莫斯特与美国克利夫兰管弦乐团音乐会的上半场。

皇城根遗址公园是北京最大的街心公园,它是历史上明、清皇城根东墙的位置,可以说这是座带有历史痕迹的公园,虽然它只剩下残缺的一段,但园中的雕塑在告诉我们它的过去。北京大学红楼的旧址已是现在的新文化运动纪念馆,但大家还是习惯叫它北大红楼。馆内复原了学生教室、校长办公室、图书馆主任室、新潮杂志社、阅览室,好像历史场景重现一般。

这是一次难度极高的大考。对于各地党委、政府和教育部门来说,可以在这场“大考”中查漏补缺、提升治理能力;对于因疫情“转型”的学校来说,可以在这次“大考”中检验成果、总结经验……以梦为马,不负韶华。2020年的高考,其意义特殊,对全体考生、老师、家长和整个社会来说,必将从中见证成长,守护希望。

二、全面把握《考核措施》主要内容

本版文并供图/宋雅婷(@大小爱玩)

走完了五道营胡同,直接拐进国子监街,看看孔庙和国子监博物馆,对娃也是一种熏陶。另外,在孔庙斜对面有一家古风小书店,有一些古典文学作品和较少见的儒释道相关书籍。另外还售卖字画、文具、摆件挂饰,走过路过逛一逛还是可以的。

值得注意的是,线上演出如要常态化地发展,还面临着许多挑战,最为现实的营收问题就是其中之一。疫情当前,国内院团提供的现有线上资源基本都是免费的,这饱含着艺术家回馈社会的拳拳之心,但分文不取的状态能长久地维持下去吗?做一场质量过关的线上演出,远不止在现场架上一台摄像机那么简单。为了尽可能还原现场的音画效果,国家大剧院曾在一场音乐会上动用了16支收声话筒、8米长的摄像机摇臂和机器人摄像机等设备,录制团队还要提前做好分镜头的设计,小提琴主奏时,画面不能切到长笛大管上,一句舒缓的乐句不适合频繁切换镜头,什么时候突出某个声部、什么时候突出指挥,种种细节都要对照总谱,制作成本其实相当可观。

开展污染防治攻坚战成效考核,是推动落实“党政同责、一岗双责”的重要举措。打赢污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。《考核措施》明确将各省(自治区、直辖市)党委、人大和政府作为考核对象,将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,为进一步压实地方各级党委领导责任和政府主体责任,推动管发展的、管生产的、管行业的履行好生态环境保护职责,形成打赢污染防治攻坚战的强大工作合力提供了制度保障。

近一半参保人为家人投保

另一位观众李睿也很有同感。因为家在河北保定,李睿能到演出现场的机会更少。“经常是趁着到北京办事的机会去看场话剧或者音乐会。来我们这里巡演的名家名团也不是特别多,想看场有水平的演出真的不容易。”但现在,一部手机就能满足李睿的愿望,直播平台的“回放”功能更让剧场演出的时空限制消弭于无形,“对我来说,线上演出肯定是越多越好的。”

这届考生不容易,紧锣密鼓的高三总复习,他们不得不从教室里挪到互联网上,一边适应新的学习备考方式,一边克服设备和网络信号等难题。更有一些考生,有的父母奔赴抗疫一线,有的因疫情家中遭遇变故,甚至个别考生自己生病隔离,却仍然不忘孜孜不倦地学习……“青春由磨砺而出彩,人生因奋斗而升华。”这届特殊的考生,将用拼搏在人生道路上写下浓墨重彩的一笔。

逛街线路:地坛—雍和宫—五道营胡同—国子监街

强化保障措施。加强《考核措施》宣传,全方位进行解读,多层次开展培训,广泛凝聚共识,为开展成效考核营造良好氛围。坚决杜绝官僚主义和形式主义,着力完善考核工作机制,自觉接受社会监督,确保考核指标科学合理、考核数据真实准确、考核过程严格规范、考核结果公平公正。

五四大街因北大红楼是五四运动发源地得名,周边的老住户习惯叫它的旧名“沙滩”,这条街很短,大概是北京最短的大街了,拐角处与北大红楼相连,路旁边是中国美术馆,再向东走一点就到了隆福寺商业街。

传递温暖 解决大病致贫的困扰

这是一条特别文艺的休闲线路,起始皇城根,可以领略北京老城的风采,了解近代历史事件,有些许怀旧,但也惊喜多多,备足体力出发吧。

为了“备考”,各地制定了“最高标准”,提出了“最严要求”,在强化“力度”的同时,也注入了以人为本的“温度”。比如,在考点入口体温检测点设置“复检室”,缓解考生因体温异常引起的情绪波动;在需要转移到备用考场时,把考生耽误的时间补上;各考点采取降温和通风措施,让考生尽可能有一个舒适的考试环境。被堵在路上怎么办?忘带准考证怎么办?身份证丢了怎么办?都有温暖的举措“护考”。考虑到今年的实际情况和特殊困难,也许还需更多一些人性化举措,尽最大努力,确保“温馨高考”。

雍和宫入口处有一条银杏道,有京城“最清幽的银杏大道”美称,当银杏叶黄时,配上古建,真是一番美景,会有很多游客驻足拍照。

“线上演出现在还处于投石问路的阶段。”陈志音觉得,剧场从业者可以利用眼下的时间做更多的规划。比如在被问及是否愿为线上演出付费时,观众刘宇和李睿的意愿都不是很高,刘宇坦言:“如果这场演出有我喜欢的艺术家,我可能会考虑花钱,20元以内可以接受,否则我更愿意等到疫情解除之后去看现场。”因此,付费模式的可行性究竟如何?定价的标准又是什么?种种问题还需要再做进一步的探讨。

有与会政府部门领导表示,“北京京惠保”作为北京城市温暖的项目,秉承“一份保障、温暖一座城”的初心,创新融合公益行为和慈善内涵,凸显惠民属性和社会责任,不仅为首都市民提供专属惠民保障,助力健康中国、健康北京2030规划的实现,同时设立了首善基金、菁英学子奖学金等多种公益活动,将城市温暖送进千家万户。

在当天的发布会上,北京人寿向北京市志愿服务联合会全体五星级志愿者捐赠了5000余份“北京京惠保”保障,北京人寿还与安盛保险共同向北京优秀社区工作者代表捐赠了6000多份“北京京惠保”保障。

为此,教育部提出了健康高考、公平高考、平稳高考、温馨高考、诚信高考等工作要求。非常时期,非常举措,全力以赴保障高考平稳举行,是一项重大而艰巨的任务。

不久前,中国歌剧舞剧院的音乐剧《一爱千年》在线上首演时已经采用了付费模式,优酷会员价为6元,非会员为12元。对线上演出视频进行收费,在欧美国家更是常态。比如,除却疫情最严重的那段时日,柏林爱乐数字音乐厅的视频资源不是免费观看的,网站平时的订阅费用从7天9.9欧元到全年149欧元不等。“演员是要吃饭的,这是艺术生存的规律。衡量一场演出是否成功,艺术标准固然要有,上座率、票房收入等市场指标也需要被参考。”陈志音说。而在回收成本、保护版权的同时,一位业内人士还表示,从业者也在通过收费尽可能减轻网络对线下剧场的冲击。“从业者不希望演出视频在网上不花钱就可以随便看,演出票的价格毕竟不便宜,他们肯定担忧,免费的线上资源会分流剧场的观众。”

三、切实抓好《考核措施》贯彻落实

刘宇同样觉得线上演出多多益善。相较于正式的剧场演出,各大院团搬到线上平台的内容显然更加“平易近人”。以古典音乐为例,线上演出的时间常在一个小时之内,曲目多以“喜闻乐见”的经典作品为主,同时穿插生动的导赏和讲解,对处于入门阶段的观众友好度较高。镜头也把更多剧场内关注不到的细节带到了观众眼前。“我终于能看清指挥和乐手的表情了。”刘宇说。今年是贝多芬诞辰250周年,各大乐团纷纷选择演奏他的作品以示敬意,但同样是贝多芬的“命运”,有人演绎起来激情澎湃,有人克制隐忍,捕捉这些鲜活的瞬间,是刘宇现在的一大乐趣,“希望疫情结束以后,这种形式还能继续保留。”

强化考核结果的反馈运用。《考核措施》明确,考核结果经党中央、国务院审定后,以中央办公厅、国务院办公厅名义反馈,并以适当方式进行通报;考核结果为不合格的,由中央生态环境保护督察工作领导小组对省级党委和政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;需要问责追责的,由中央纪委国家监委、中央组织部依规依纪依法问责追责。这些规定,释放了实施最严格考核问责的信号,将倒逼生态环境保护责任和污染防治攻坚战任务落实。

开展污染防治攻坚战成效考核,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要行动。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调:“要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。”《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》对开展污染防治攻坚战成效考核提出明确要求。制定出台《考核措施》,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要政治任务,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要实践探索,是贯彻落实全国生态环境保护大会精神的重要制度安排,具有很强的政治性、战略性和引领性。

一、充分认识出台《考核措施》的重要意义

“有总比没有好。”乐评人陈志音把线上演出理解为一种“无可奈何”的权宜之计。剧场尚未解禁的当下,“线上”是剧场艺术唯一可行的生存方式,“但我总觉得是有遗憾的。音乐会、歌剧和话剧等等都是现场的艺术,是需要互动的。台下是满场还是半场,有一百个人还是没有人,演员的反应肯定多少会受到影响。”陈志音曾从友人那里听过一句深有共鸣的话:“一流的唱片不如二三流的演出。”尽管演出现场可能总会伴随着这样那样的缺陷,但那种“没有过电的真实”和独特的仪式感却有着无可取代的魅力。现场,仍然是剧场艺术立足的根本。不过陈志音也认为,持续几个月的线上演出的确会帮助观众养成一种新的观演习惯,未来,它被常态化的可能性很高。网络所能触及的范围和深度远远超过实体的剧场,在面向普通大众的艺术普及层面,线上演出可能会起到积极的推动作用,找到最大的突破口。

牛街礼拜寺是北京最大、历史最悠久的清真寺,也是世界上很有名的清真寺之一。采用木结构,细节之处带有伊斯兰风格,恢弘漂亮。不远处还有法源寺,规模宏大,充满安静祥和的氛围,始建于贞观十九年,唐时叫悯忠寺,是北京非常古老的名刹,在寺院内创建了中国佛学院和佛教图书文物馆。大雄宝殿有乾隆御书的“法海真源”匾额,供奉着“华严三圣”。

与企业补充险、百万医疗险互补

打赢污染防治攻坚战是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局,顺应人民群众对美好生活的期盼作出的重大战略部署。开展污染防治攻坚战成效考核,关系到污染防治攻坚战阶段性目标能否如期实现、高质量完成,关系到全面建成小康社会能否得到人民认可、经得起历史检验。

开展污染防治攻坚战成效考核,是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要抓手。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》要求坚持和完善生态文明制度体系,建立生态文明建设目标评价考核制度。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》要求健全环境治理领导责任体系,开展目标评价考核。在精简和整合生态环境领域有关专项考核的基础上,统筹开展污染防治攻坚战成效考核,是对生态文明建设目标评价考核制度的进一步完善和发展,是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的有益探索和实践。

提高政治站位。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,抓紧抓实抓细污染防治攻坚战成效考核各项工作。坚持以人民为中心的发展思想,紧盯人民群众反映强烈的突出环境问题,确保考核结果与人民群众切身感受相一致。

完善考核工作的组织实施机制。《考核措施》规定,考核工作由中央生态环境保护督察工作领导小组牵头组织,中央办公厅、中央组织部、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、生态环境部参加,确保考核权威。考核工作主要包括自评总结、核实核证、综合评价、结果反馈等四个步骤,考核流程简明,考核指标突出客观性、结果性,不干扰基层正常工作,切实减轻基层工作负担。

逛街线路:牛街礼拜寺—法源寺—清真食品超市—白记年糕—宫廷香酥牛肉饼

加强组织领导。始终把党的领导贯穿考核工作各方面和全过程,系统谋划部署,统筹协调处理重大问题。加强部门协作配合,明确职责分工,落实工作责任。生态环境部作为污染防治攻坚战的主责部门,将积极会同有关部门制定考核指标评分细则,扎实做好核实核证和综合评价,确保考核工作有序有效推进。各省(自治区、直辖市)应当结合本地区实际,参照制定相关考核实施方案。