“中国汞都”变身记资源枯竭型城市的“涅槃重生”之路

中新社贵州铜仁8月30日电 题:“中国汞都”变身记:资源枯竭型城市的“涅槃重生”之路

“看到山下的汞矿遗迹了吗?以前,这里的人就是在那儿挖的矿。”站在玻璃栈道上顺着景区导游的手指方向望去,在一片墨绿苍翠的青山围绕下,隐约可看到一片裸露的碎石头地边上有几个形状大小不一的山洞,那里曾见证过这片土地上发生的沧桑巨变。

然而好景不长,自20世纪末起,因长期过度开采,万山矿资源储量仅剩7千吨,随后在2002年矿区被迫实行政策性关闭。万山失去了支柱财源,许多企业和工人纷纷外逃,当地的发展一度陷入“矿竭城衰”困境。

土生土长的姚胜刚是万山转型发展的受益者之一。十多年前,姚胜刚从老汞矿下岗后,为了生计,便长期在外地务工。

在经历了与汞告别长达十多年的阵痛后,万山正撕掉“中国汞都”的标签。从过去的“卖资源”到如今的“卖风景”,万山走出了一条资源枯竭型城市的可持续绿色转型之路。(完)

在经历了数年时间的发展阵痛后,2009年春天,万山迎来了新的发展生机。当年3月,万山被列为中国第二批资源枯竭型城市并给予优惠政策扶持,通过产业原地转型,万山走上旅游发展的道路,也开启了“涅槃重生”之路。

经过论证,该旅随即对“学军事、练指挥”活动进行调整,突出对战斗力建设的贡献率,按照工作领域、层级、岗位和性质,为不同类型的干部分别制订训练方案,以内容的深度替代课目的广度,确保训练设置紧贴实际,训练投入聚焦本职。

职工夜校、国营裁缝店、国营照相馆、棉花加工厂……走进朱砂古镇景区“那个年代”文化街,记者看到曾经废弃的矿区民楼被改造成了富有年代怀旧感的景点。据介绍,这里完好地保存了20世纪50年代至80年代的老建筑,并按国家5A级景区标准进行了局部修整,既承载着过去的生活方式,也见证了当下的变化。

数月前,在第77集团军某旅组织的各类干部“学军事、练指挥”活动中,该旅卫生连军医史渭因作战标图等几项考核未合格,被评定为“三级”,即考评体系中的倒数第二个等级。

骆惠宁指出,设立驻港国安公署,是中央政府履行维护国家安全根本责任的重大举措。国家安全本属中央事权,中央有权力也有责任采取一切必要的措施维护国家安全。基于对香港特区的充分信任,中央授权特区管辖绝大部分案件。中央之所以保留特定情形下对极少数危害国安案件的管辖权,旨在为香港维护国家安全守住底线。

“所学的部分内容非本职所需”“所练的一些课目非岗位所用”……类似的抱怨声,给该旅“学军事、练指挥”活动浇了一盆冷水。在随后的党委议训会上,有人发问:“这个活动究竟还要不要继续开展下去?”

“你说,计算全旅进行铁路输送共需多少块挡木、多少根绞棒,是宣传干事的分内之责吗?”面对作战计算课目中出现的“难题”“偏题”,文嘉琪打了个话糙理不糙的比方:“公鸡管打鸣、母鸡管下蛋,让宣传干事练运输投送业务,岂不是越俎代庖吗?”

“心情非常沉重,因为汞矿关闭造成整个家庭失去了经济来源。回来看见自己的父亲为了这个家的生活也愁白了头。”忆起往事,如今年过四旬的吴计系依然还能感受到当时心中难以抹去的痛。迫于生计压力,25岁的吴计系只能外出到广东务工以减轻家里经济负担。

“精于一艺,才能炉火纯青;四处挖井,往往深不及泉。”采访中,该旅参谋长滕益权坦言,若是把宝贵的训练时间和精力用于和本职无关的训练内容上,其结果只会是“耕了别人的田,荒了自己的地”。

“要继续,但要改变!”经过调研分析,该旅党委一班人认清弊端所在:开展“学军事、练指挥”活动的初衷,是为了立起一切精力向练兵备战聚焦的导向。然而,实际过程中却因活动设计主次不明、重点不清,导致出现“一把抓、一锅煮”等现象,最终偏离了本意。

2016年,贵州万仁汽车集团有限公司作为万山重点招商引资项目落户万山经济开发区。目前,公司已建成冲压、焊接、涂装、总装四大工艺及新能源汽车研究院。当地政府通过将产业扶贫项目基金作为贫困户股金入股分红的减贫模式,带动了750名贫困人口脱贫增收,稳固民众“硬收入”保障。

骆惠宁表示,驻港国安公署作为中央政府的派出机构,在香港定会严格依法履行职责,依法接受监督,不会侵害任何个人和组织的合法权益。她是“香港安全的使者”,也是“国家安全的守门人”。

面对如此成绩,这名从军近20载的老军医终于忍不住道出憋在心头许久的疑问:“难道让我们各司其职、各谋其事不好吗?”

如今,万山旅游业兴起带来了更多的就业机会和经济发展机遇,也让万山有了贵州省易地扶贫搬迁承接地的新身份。数据显示,2017年,万山生产总值达48.2亿元,经济增速连续3年高于中国平均水平。近年来,万山区旺家社区共承接了思南、印江、石阡3个县的搬迁民众4232户18379人。

贵州省铜仁市万山区位于贵州东部,过去曾因汞矿的朱砂和汞的产量一度分别占中国的75%和50%而被誉为中国著名的“汞都”。“八几年的话,汞矿做得非常不错,有电影院,还有文化宫,医疗也蛮不错的。外地人对我们万山评价也是一个小香港。”在万山朱砂古镇景区安全管理部工作的吴计系说。

有着同样感慨的,还有该旅宣传科干事文嘉琪。

骆惠宁强调,今天的香港已经告别国家安全“不设防”的历史。他相信,有香港国安法保驾护航,有驻港国安公署和特区维护国家安全机构携手努力,危害国家安全的行为和活动一定能够得到有效防范、制止和惩治,“一国两制”在香港的实践一定能够不变形、不走样,不断焕发新的生机。

旅游业的兴起打破了万山过去“一汞独大”的经济产业格局,给传统汞矿区注入了新的发展动力,造福一方百姓。

“我可以负责任地告诉大家,中国内地拥有健全的法律制度和良好的法治环境,中国‘司法程序质量’指标已连续两年在世界银行的营商环境报告中排名第一,许多在华外国人都认为中国是最能给人安全感的国家。”骆惠宁说。

近年来,不少企业落户万山也给不少外出务工的民众带来了新的就业机会。2018年,姚胜刚幸运地在贵州万仁汽车集团谋得一职,如今作为生产保障部长的他说:“有这样对口的工作,加上现在这样的待遇,我觉得我的生活很幸福!”据贵州万仁汽车有关负责人介绍,未来通过企业上下游联动,还有望带动约4000人就业,为当地贫困户创造更多就业机会。

以史渭面临的情况为例。新的体制编制下,合成旅一级组建卫生连,各营设立卫生排。在实际作战中,卫生排需要随任务分队一同前出,营属军医理应熟悉掌握连排战术的基本理论,以便更好地完成协同行动;而卫生连在战时则随后方保障群开设野战医院,史渭作为旅属军医,自然更应将精力放在提升战伤救治本领上,至于指挥谋略素养却并非岗位“刚需”。

骆惠宁表示,最近,驻港国安公署成为香港社会关注的焦点。广大爱国爱港人士拍手称快,一些别有用心的反中乱港分子则竭力对公署进行污名攻击,并伺机抹黑内地司法制度和法治状况,企图令市民产生不必要的疑虑和恐慌。

立足本职深研,提升打赢本领。近日,一场指挥所演习打响,面对导调组给出“遭敌电磁压制”的考题,该旅信息保障科参谋周延杰迅速调整方案,组织分队重新组网,处置过程忙而不乱。演习结束,周延杰自信地告诉记者:“类似的题目,我在平时早已研练过很多遍。相信即便遇到更复杂的情况,我也能够从容处置。”

史渭不明白,自己悬壶军营以来,医术虽不敢自诩为精湛,可收治过的官兵数以万计,大大小小的手术也做了数百台,“可如今却为啥因为搞不懂参谋业务的那一摊事,就成了‘后进’呢?”

近年来,万山充分挖掘矿山文化,将万山国家矿山公园打造成朱砂古镇景区,充分利用原汞矿遗迹遗址、朱砂文化、丰富的山水自然景观和凉爽气候结合,打造特色旅游,目前景区已开发20余个旅游项目,吸引了不少游客的到来。据统计,2019年万山区朱砂古镇接待游客大约220万人次,收入约1.4亿元(人民币,下同)。

资料显示,万山境内的贵州汞矿曾经是中国最大的汞工业生产基地,对中国工业发展有着突出贡献。据当地民众介绍,20世纪60年代这里就点了电灯,光矿区就有60多辆解放牌汽车。